Законодательство об иностранных инвестициях

«Свободная зона» означает специальный объект на территории Монголии, который, как считается, находится за пределами таможенной территории для целей взимания таможенных пошлин и других налогов, с установлением специального режима регулирования предпринимательской деятельности. Цель создания свободной зоны заключается в ускорении экономического роста путем ускорения регионального развития, упрощения процедур торговли, предоставления и принятия новых технологий, расширения транзитных перевозок и логистики, развития новых отраслей торговли и услуг и туризма, привлечение инвестиций, стимулирование экспорта и импорта продукции физических и юридических лиц и развитие экспортоориентированного производства за счет создания благоприятных регулятивных и инвестиционных условий в регионе.

В настоящее время в Монголии действуют зоны Цагааннуур, Алтанбулаг (на границе с Россией) и Дзамын-Ууд (на границе с Китаем). В соответствии с Постановлением Великого Государственного Хурала (парламента) Монголии №10 от 2022 г. в районе нового международного аэропорта имени Чингисхана в сомоне Сэргэлэн, Центральный аймак, была создана Свободная зона «Хушигийн Хундий». Целевое предназначение зоны – развиватие индустрии туризма и отдыха, культурной, креативной индустрии, а также формирование международного транспортно-логистического центра.

В Свободной Зоне действуют таможня, выдача виз для поездок монгольских граждан и иностранцев, лиц без гражданства, регистрация юридических лиц, валютное регулирование, контроль, обеспечение занятости, налогообложение и другие специальные режимы.

В Свободной Зоне все виды деятельности, такие как производство, услуги, туризм, торговля, международные банковские операции, финансы, платежи, могут осуществляться в соответствии с требованиями, установленными действующими законами Монголии. Платежи в Свободной Зоне производятся в национальной и иностранной валюте.

Специальный таможенный режим в Свободных Зонах

Процесс таможенного оформления завершается после представления следующей документации:

1) для товаров, ввозимых из-за границы в Свободную Зону, грузовой манифест, накладная, при необходимости, соответствующее разрешение;

2) квитанция об уплате налогов на товары, ввозимых с территории Монголии в Свободную Зону.

Помимо личных вещей пассажира, упрощенная процедура таможенного оформления применяется к товарам общей стоимостью до 3 млн тугриков, приобретенных посетителем, въезжающим на таможенную территорию из Свободной Зоны.

Нетарифные ограничения не применяются к товарам, импортируемым из-за рубежа в Свободную Зону или экспортируемым из Свободной Зоны в другую страну.

Регулирование регистрации юридических лиц в Свободных Зонах

Юридическое лицо, занимающееся экономической деятельностью в Свободной Зоне, представляет в офис губернатора Свободной Зоны следующие документы:

- в случае монгольского юридического лица, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица и квитанцию об уплате регистрационного сбора;

- в случае иностранного юридического лица, анкету, копию учредительного документа иностранного юридического лица, доверенность и квитанцию регистрационного сбора.

Офис губернатора Свободной Зоны рассматривает и обрабатывает материалы заявки в течение 5 рабочих дней с даты получения документов. Если заявитель считается выполнившим соответствующее требование, указанное в соответствующей процедуре, то он регистрируется в регистрационном агентстве юридических лиц Свободной Зоны и ему выдается свидетельство, действующее только в данной Свободной Зоне.

Если юридическое лицо или физическое лицо в Свободной Зоне нанимает иностранного гражданина, который занимается приносящими доход работами и услугами, оно освобождается от уплаты сборов за рабочее место.

Если юридическое лицо, действующее в Свободной Зоне, реализует проект или программу по развитию навыков и способностей своих сотрудников, стоимость вычитается из налогооблагаемого дохода за данный год.

Налоговые льготы в Свободной Зоне

1) товары, ввозимые из-за рубежа в Свободную Зону, освобождаются от налога на импорт, таможенных пошлин, НДС и акцизных сборов;

2) товары, ввозимые в Свободную Зону, которые ранее ввозились на таможенную территорию при уплате таможенных акцизов и НДС, не облагаются налогом. Вычеты из других налогов производятся на основании квитанций об уплате налогов, уплаченных на таможенной территории;

3) НДС взимается по ставке «0», когда монгольские товары доставляются в Свободную Зону с таможенной территории;

4) помимо личных вещей пассажира, товары, приобретенные посетителем, не превышающие общей стоимости в 3 млн тугриков, освобождаются от таможенных пошлин и НДС при въезде на таможенную территорию из Свободной Зоны;

5) товары, не указанные выше, облагаются пошлинами и другими налогами в соответствии с действующим законодательством при въезде на таможенную территорию из Свободной Зоны;

6) товары, экспортируемые из Свободной Зоны за границу, не облагаются налогом;

7) НДС не взимается с товаров, изготовленных или проданных, или услуг, предоставленных на территории Свободной Зоны гражданином или юридическим лицом, зарегистрированным в Свободной Зоне;

8) помимо личных вещей пассажира, товары, приобретаемые пассажиром, товары стоимостью до 3 млн тугриков не должны включать товары, облагаемые акцизными сборами, медикаменты, медицинское оборудование и биологически активные продукты;

9) объекты, построенные и зарегистрированные в Свободной Зоне, полностью освобождаются от налога на недвижимое имущество. Перечень видов товаров, приобретаемых пассажирами, которые освобождаются от уплаты таможенного налога и налога на добавленную стоимость при въезде на таможенную территорию из Свободной Зоны на сумму до 3 млн тугриков, утвержден Постановлением Правительства №105, которое включает в себя в общей сложности 546 видов товаров.

Освобождение от платы за землю

Коммерческое предприятие, занимающееся торговлей, туризмом или гостиничным бизнесом, полностью освобождается (100%) от платы за землю, используемую в Свободной Зоне в течение первых 5 лет ее функционирования, и на 50% в течение последующих трех лет, соответственно. Коммерческое предприятие и его филиалы, занимающиеся инфраструктурой и производством в Свободной Зоне, включая энергетические и тепловые источники, инженерную сеть, водоснабжение, канализацию и санитарную систему, автодорожные, железнодорожные, аэропортовые и коммуникационные сети полностью освобождаются от платы за пользование землей в Свободной Зоне в течение первых 10 лет ее функционирования.

Законодательство

• Закон Монголии от 12 февраля 2015 года «О Свободной зоне».